美國債務上限危機將以何種方式結(jié)束?又將如何影響市場?
投資研究機構(gòu)Ned Davis Research10日發(fā)布的報告,以2011年美國債務上限危機為鑒,推演了此輪危機可能的四種結(jié)果及其對經(jīng)濟和市場的影響。
(資料圖片僅供參考)
四種情形
Ned Davis Research推演了以下四種情形。
情形一:X日到來之際,兩黨未能達成共識,該情形發(fā)生概率為5%,且傷害性最大。在該情形下,兩黨博弈導致美國政府部分違約,無法向退休人員、退伍軍人、軍事人員和承包商支付款項,但仍可繼續(xù)清償債務及支付票息。
部分違約的后果包括信用評級機構(gòu)對美國進行降級,市場風險溢價上升,消費信心下降,家庭支出減少,進而造成美國經(jīng)濟陷入衰退。這對美股而言將是最糟糕情形。
情形二:國會提高債務上限,該情形發(fā)生概率為10%。在這一情形下,共和黨將在最后一刻放棄削減開支要求,債務違約將完全避免,基于此,Ned Davis Research維持對美國今年經(jīng)濟增長前景看法不變。
情形三:拜登政府讓步,削減部分開支,該情形發(fā)生概率為20%。在該情形中,美國同樣得以避免違約,拜登將妥協(xié)于共和黨的一些削減開支要求,令削減計劃于今明兩年生效。不過,難以確保下屆國會將繼續(xù)予以實施,這將令投資者和企業(yè)面臨的不確定性上升。這一情況下,Ned Davis Research預計今明兩年美國經(jīng)濟增長將會放緩。
情形四:設(shè)置時限暫停債務上限生效,該情形發(fā)生的概率為65%。該方案為兩黨爭取更多談判時間,期間政府或削減部分開支。例如延期至今年9月底,然后再做進一步?jīng)Q定。不過,如果國會將問題擱置數(shù)月直至今年秋季,難保現(xiàn)在的情形不會重演,屆時將會增加政府停擺風險,導致今明兩年經(jīng)濟增長下行。
Ned Davis Research表示,2013年至2019年期間,美國國會曾七次暫停債務上限,故認為此次采取同樣措施的可能性最大。“年復一年,國會不斷上調(diào)債務上限,投資者對正在進行的兩黨談判并不陌生,并習慣于預期任何僵局都能打破,即使來到最后關(guān)頭,都能避免違約。投資者堅信,政客們清楚違約的潛在后果過于可怕,將嚴重破壞全球金融體系,導致美國乃至全球經(jīng)濟陷入衰退。”該機構(gòu)寫道。
數(shù)據(jù)顯示,自1960年以來,美國國會已將債務上限提高了78次,最近一次上調(diào)發(fā)生在2021年12月,當時國會通過立法將債務上限提高2.5萬億美元,達到目前的31.4萬億美元。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),2021年,美國政府債務約占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的128%。
華爾街怎么看?
美國政府最近的一次債務違約是2011年,彼時兩黨在債務上限和削減預算赤字問題上遲遲未能形成共識,導致國際評級機構(gòu)標普將該國長期主權(quán)信用評級由“AAA”降至“AA+”,評級展望為負面,為美國歷史上首次喪失3A主權(quán)信用評級。美股隨之遭遇劇烈拋售,標普500指數(shù)數(shù)月之內(nèi)暴跌近20%。
施羅德投資首席經(jīng)濟師及策略師韋德(Keith Wade)在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,將美國債務違約視為今年下半年的最大風險。
“投資者開始擔心政府無法正常運作,導致關(guān)門甚至發(fā)生違約,這對美國乃至全球經(jīng)濟和股債都十分不利。某種程度上來說,有時不得不等到危機發(fā)生,才能迫使政客作出正確決策。”韋德說。
渣打中國財富管理部首席投資策略師王昕杰對第一財經(jīng)記者表示,最有可能發(fā)生的情形依然是,美國將得以避免技術(shù)性違約。他稱:“兩黨最主要的分歧并不在于對債務上限本身的討論,事件已成政治議題,在明年美國大選前,雙方都希望借由此事獲取民意。另一方面,兩黨均不愿意見到美國正式違約的后果,也會對全球金融市場造成沉重打擊。所以我們預期,X日臨近將迫使財政部通過技術(shù)操作避免違約,且不排除發(fā)生政府關(guān)門的情況,兩黨才可能最終達成協(xié)議。”
王昕杰進一步解釋稱,一旦債務上限被提高,財政部將需要加大舉債規(guī)模,來補充資金儲備,市場流動性會因此收緊。在此情形下,美聯(lián)儲可能會提早暫停量化緊縮,緩解市場流動性壓力,不過情況還不足以嚴重到需要降息。
(文章來源:第一財經(jīng))
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