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(資料圖)

8月28日，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在京與來訪的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多舉行會(huì)談。雙方圍繞落實(shí)中美元首巴厘島會(huì)晤重要共識(shí)，就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行了理性、坦誠(chéng)、建設(shè)性的溝通。雙方宣布在中美兩國(guó)商務(wù)部之間建立新的溝通渠道。這將有助于兩國(guó)開展具體對(duì)話，有利于穩(wěn)定兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，為兩國(guó)關(guān)系注入穩(wěn)定性與正能量。

新的溝通渠道包括成立一個(gè)工作組，由中美副部長(zhǎng)級(jí)和司局級(jí)政府官員組成，并有企業(yè)代表參加，以尋求解決具體商業(yè)問題的辦法。工作組將每年舉行兩次副部級(jí)會(huì)議。兩位部長(zhǎng)同意經(jīng)常性溝通，每年至少會(huì)見一次。雙方還啟動(dòng)了出口管制信息交流機(jī)制，作為解釋各自出口管制制度和改善溝通的機(jī)制。雙方討論并同意兩國(guó)專家將就強(qiáng)化行政許可過程中的商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息保護(hù)問題進(jìn)行技術(shù)磋商。

自特朗普政府以來，美國(guó)持續(xù)對(duì)華實(shí)施單邊主義、保護(hù)主義措施，泛化國(guó)家安全，先后針對(duì)中國(guó)推出301關(guān)稅、半導(dǎo)體政策、雙向投資限制、歧視性補(bǔ)貼、制裁中國(guó)企業(yè)等有違市場(chǎng)規(guī)則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則的措施，不僅損害了兩國(guó)正常經(jīng)貿(mào)往來，還沖擊了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，為中美乃至全球企業(yè)增加了不確定性，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的碎片化趨勢(shì)明顯，全球供應(yīng)鏈體系受到?jīng)_擊。

這些持續(xù)采取的一系列具有破壞性的措施，雖然給中國(guó)某些產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來一些麻煩，但并沒有重創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，反而為美國(guó)帶來了反噬效應(yīng)。首先，美國(guó)面臨通脹持久化的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)在后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)重啟階段遭遇供應(yīng)扭曲而產(chǎn)生的大通脹，根據(jù)上周在美聯(lián)儲(chǔ)組織的研討會(huì)上公布的研究顯示，拜登政府和特朗普政府頒布的政策迫使美國(guó)貿(mào)易從中國(guó)轉(zhuǎn)移，但美國(guó)對(duì)于中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴并不一定減少，美國(guó)消費(fèi)者卻要面臨更高的成本。在過去五年中，來自越南和墨西哥的商品成本分別增加了約10%和3%，增加了美國(guó)通脹壓力。研究還發(fā)現(xiàn)，改變采購(gòu)模式或甚至鼓勵(lì)以國(guó)內(nèi)投入品替代的政策限制，沒有提高美國(guó)的生產(chǎn)效率，但會(huì)增加美國(guó)的工資和成本壓力。這意味著如果美國(guó)繼續(xù)破壞供應(yīng)鏈體系，美聯(lián)儲(chǔ)可能更難實(shí)現(xiàn)其通脹目標(biāo)，美國(guó)通脹持久化會(huì)損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。

美國(guó)對(duì)華破壞性的經(jīng)濟(jì)政策，也損害了美國(guó)企業(yè)利益。即使不考慮中國(guó)沒有通過美光半導(dǎo)體的網(wǎng)絡(luò)安全審查以及管制鎵、鍺出口等直接有損美國(guó)企業(yè)利益的措施，美國(guó)政府制造的不確定性，也導(dǎo)致了包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)高科技企業(yè)開始建設(shè)“去美化”的供應(yīng)鏈，以防被美國(guó)制裁或長(zhǎng)臂管轄。與此同時(shí)，兩國(guó)關(guān)系的不確定性也使得美國(guó)企業(yè)不敢增加在華投資，這給了歐盟以及韓日等國(guó)企業(yè)搶占市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，對(duì)美國(guó)公司而言很難有其他市場(chǎng)可以填補(bǔ)這種損失。美半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)上月曾警告白宮稱，對(duì)華限制將反噬自身，損害美國(guó)國(guó)內(nèi)芯片制造領(lǐng)域的大量新增投資。因此，美國(guó)企業(yè)面臨一系列損失，雷蒙多此次訪華希望為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系增加確定性，“以尋求解決貿(mào)易和投資問題，并促進(jìn)美國(guó)在華商業(yè)利益”。

事實(shí)上，中美分別作為最大的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)性。中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，維護(hù)好兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，符合雙方共同利益。中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)也有責(zé)任共同維護(hù)好國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，保障好全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。中國(guó)始終如一堅(jiān)持開放政策，為包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)提供更好的準(zhǔn)入條件和營(yíng)商環(huán)境。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石，雷蒙多也表達(dá)了同樣的立場(chǎng)。中美兩國(guó)有必要通過新的機(jī)制和渠道，為兩國(guó)企業(yè)以及雙邊貿(mào)易投資注入穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)互利共贏，而非兩敗俱傷。商業(yè)上的攜手合作也將筑牢兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定性基礎(chǔ)。但是，新機(jī)制的建立能否實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，關(guān)鍵是美國(guó)能否言行如一，將表態(tài)落在實(shí)處，而不是繼續(xù)透支其政治信用。與此同時(shí)，美國(guó)有必要回應(yīng)中國(guó)的關(guān)切，真正穩(wěn)定和促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）