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綜合來看，近年來，英國經濟“成績單”較差成為英國民眾后悔脫歐的主要原因。分析認為，2023年或將成為英國經濟異常艱難的一年，甚至可能出現比上世紀90年代初更嚴重的經濟衰退。在此背景下，2023年英國是否會進一步加強與歐盟的各項合作來擺脫困境？

自2016年英國全民公投決定退出歐盟以來，英國民眾似乎并未完全接受英國脫歐的現實。去年秋天以來，越來越多的英國民眾開始對當初的脫歐結果心生悔意，支持對是否重新加入歐盟舉行公投。這種呼聲并非僅在民眾中出現，不少歐洲官員也就此發聲。前歐洲議會脫歐協調員蓋伊·伏思達早先就呼吁英國重新加入歐盟。英國前環境、食品與農村事務大臣喬治·尤斯蒂斯近期批評了英國脫歐后與澳大利亞達成的貿易協議，稱該協議“付出太多，回報太少”。英國商會則呼吁英國蘇納克政府重新審視如何改善英國與歐盟的貿易。

(資料圖片)

綜合來看，近年來，英國經濟“成績單”較差成為英國民眾后悔脫歐的主要原因，而這種現象自去年以來表現得更為明顯：在新冠疫情、俄烏沖突之下，英國脫歐的負面影響被進一步放大；能源價格暴漲推動英國通貨膨脹走高，從2021年初的0.5%飆升至10%以上的兩位數歷史高位；在美聯儲持續放“鷹”加息的沖擊下，英鎊一度貶值接近跌破美元平價，英國債市甚至出現拋售危機；英國政局也是風波不斷，僅2022年下半年就走馬燈似的更換了三任首相。分析認為，2023年或將成為英國經濟異常艱難的一年，甚至可能出現比上世紀90年代初更嚴重的經濟衰退。在此背景下，2023年英國是否會進一步加強與歐盟的各項合作來擺脫困境？脫歐后的英國和歐盟早先割裂和矛盾的地方會否出現新的融合和談判？

重新加入歐盟呼聲不斷

2016年6月23日，英國就是否脫離歐盟舉行公民投票，約52%的投票者支持脫歐。經過一波三折的談判，英歐在2020年1月完成“離婚”手續，隨后進入為期11個月的過渡期，在2020年年底，達成以貿易為核心的未來關系協議，完成真正意義上的脫歐。從2021年1月1日起，英國退出歐洲單一市場與歐盟關稅同盟。然而，數月以來，英國民眾內后悔脫歐并呼吁加入歐盟的人開始增加——過去3個月中，英國政治和經濟風波不斷，這不僅意味著了保守黨在民調中的支持率下滑，也見證了脫歐支持率降至2016年公投以來的最低水平。

從時間線來看，在英國前首相特拉斯就任期間，脫歐支持率就已經開始下滑：去年10月，英國多項民調中支持英國留在歐盟外的平均支持率首次跌破45%，至今該比例也未回升；在截至今年1月9日最近的幾十個民調中，有一半的民調顯示，該比例僅為42%，而多達58%的人表示，他們現在會投票支持加入歐盟。多項民調還顯示，在2016年投票留歐的人中，多達80%的人表示他們將投票支持重新加入歐盟，這一數字在過去兩年基本保持穩定；有分析認為，大多數留歐派已經接受了英國脫歐的事實，但這一說法在民意調查中幾乎沒有得到支持。

2023年伊始，英國民調機構Savanta公布的最新民調顯示，在英國脫離歐盟的兩年后，近三分之二的英國人支持就是否重新加入歐盟舉行公投。而反對舉行公投的人數有所下降，目前只占接受調查人數的不到四分之一。調查還發現，當前有54%的受訪者認為英國脫歐是“錯誤的決定”，高于去年的46%。2022年12月底，英國《泰晤士報》發布的一項調查也顯示，在2016年投票支持英國脫離歐洲聯盟的英國人中，如今僅有34%認為脫歐取得成功。現在有更多英國人支持英國與歐洲建立更緊密關系，包括考慮重新加入歐洲單一市場與歐盟關稅同盟的可能。被問及如果今天再次舉行脫歐公投會如何抉擇時，加入派占據多數：約47%的調查對象表示將投票保留英國的歐盟成員國身份，約34%的調查對象將投票支持脫歐，約8%的調查對象將投棄權票，其余表示“沒想好”。

英國經濟疲弱成主要原因

在英國民眾內部出現反對脫歐、希望重新加入歐盟呼聲的背后，在于英國經濟近年來表現較差。英國前首相約翰遜簽署脫歐貿易協議時曾自信地認為，脫歐協議將使英國能夠自由地在全球范圍內達成貿易協議，同時向擁有4.5億消費者的歐盟市場繼續出口。但事實是，英國經濟在脫歐后越變越差，如今的經濟規模在七國集團(G7)中處于“墊底”的窘況。

理論上看，英國脫歐對于英國來說還是有不少利好方面。例如，對于歐盟來說，英國是個財政凈貢獻國，脫歐后，英國每年也減輕了一些財政壓力；歐盟與英國在難民等問題上存在分歧已久，脫歐后，英國可以在這些問題上獲取更大的自由度；英國可以自由地與澳大利亞、日本等國家簽署自貿協議，在出口等方面擁有更大的話語權。因此，歐盟與英國的“離婚案”中，英國理論上將獲得不菲的“紅利”。

但2020年初席卷全球的新冠疫情給英國經濟帶來沉重打擊，俄烏沖突“黑天鵝”的飛出更是讓英國經濟雪上加霜；能源短缺、物價飆升讓英國民眾怨聲載道；早先英國政客承諾的脫歐“紅利”對于當下的英國民眾而言更類似于“海市蜃樓”。倫敦經濟學院估計，在脫歐第一年，英國出口到歐盟的產品種類減少30%，許多小型出口商干脆退出歐盟市場。英國商會去年12月針對1168家企業進行調查，77%的企業表示，英國脫歐并未幫助他們增加銷售額或發展業務，超過半數的企業表示，難適應新的商品貿易規則。

（文章來源：金融時報）