（高質量發展調研行）江蘇射陽：行政審批“加速度” 政務服務“有溫度”

射陽縣行政審批局服務大廳。谷華攝

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中新網鹽城6月14日電(記者 谷華)“叫號、填表、辦結，前后也就幾分鐘，這里不但環境好，服務態度更好。”13日，江蘇鹽城射陽縣居民陳女士來到射陽縣行政審批局服務大廳，很快辦完自己企業的相關業務。

6月13日，“高質量發展調研行”主題采訪團走進位于射陽縣市民中心的縣行政審批局服務大廳，感受這里的優質高效服務和一流的營商環境。

服務大廳內設置了志愿者服務站。谷華 攝

射陽縣行政審批局服務大廳內整潔明亮，叫號系統清晰地響著，墻壁上“為人民服務”幾個大字格外醒目。前來辦理業務的市民在志愿者和導辦臺工作人員的指引下，前往各個窗口辦理業務。

服務大廳企業開辦專區。谷華 攝

優化辦理要素和業務流程，優化登記服務信息化功能，優化幫辦代辦服務……在這里，一個“優”字被詮釋得淋漓盡致。據了解，近年來，射陽縣行政審批局深入推進政務服務“一網、一門、一窗、一次”改革，推行“綜窗”改革和“拿地即開工”、聯合服務等創新服務舉措，形成20多項全國、全省領先的典型做法和改革經驗。“全面推行智慧商事登記”案例獲評全國“政務服務百佳實踐案例”。

“中車百米級超大葉片智造基地”項目經辦人徐燁說起“九證同領”一事，仍很激動。今年3月17日晚10時，徐燁在射陽縣行政審批局服務大廳領取了建設用地規劃許可證、國有建設用地交地確認書、純土地不動產權證書、建設工程規劃許可證等項目審批九本證書。該筆業務為射陽縣項目審批當日辦結且發證最多的項目，系江蘇全省首例，比常規辦理時間縮短了近三個月。

市民在自助專區辦理業務。谷華 攝

中車百米級超大葉片智造基地項目是2023年度江蘇省重大項目之一，總投資35億元，年產海上大兆瓦級葉片300套。據射陽縣行政審批局黨委書記、局長陳健介紹，項目確定后，射陽縣行政審批局即刻啟動“拿地即開工”審批服務模式，利用新征土地掛牌期間，組織相關部門、科室和窗口人員成立專班，開展前期聯合會審、項目備案后聯合預審等超前服務，由過去的多部門串聯式審批模式變為聯合相關部門實行一窗式服務、并聯式預審、一次性轉正。同時，充分發揮“紅色管家”幫辦代辦專業團隊力量，協調聯合多家單位參與，一同會商會審，實行“一張表格管理、一個清單流程、一起跟蹤督辦”，最大限度壓縮項目審批的中轉時間。

記者在射陽縣行政審批局了解到，通過持續推進“智慧商事登記”改革，射陽率先建設運行企業登記“住所核驗”平臺，依托住所(經營場所)核驗系統，實現市場主體登記信息與不動產登記信息共享，自動生成承諾制文書，按其申報承諾的地址核定住所(經營場所)；高效運行“全鏈通”一網通辦，“一次登錄、一次認證、一表申請”，實現企業登記、公章刻制、發票票種核定、開通企業社保賬戶和住房公積金企業繳存賬戶等事項全流程網上申請和一鍵辦理，全面實現窗口受理、審批一體化，實現登記全程電子化率100%。

市民在窗口辦理業務。谷華 攝

陳健介紹，射陽縣行政審批局用繡花功夫推進政務服務“一件事一次辦”改革，在梳理出50項一件事清單基礎上，從企業和群眾“辦成一件事”的需求出發，在關聯事項審批中，先后推出了新生兒出生、軍旅榮歸、開藥店、開餐館旅館、企業開辦、非稅收入、水電氣網聯合報裝等多項跨部門“一件事”，多項相關審批服務事項實現了線上線下融合辦理，變“多門”為“一門”辦理，持續提升政務服務效能，極大地方便了企業群眾。(完)