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15日，國家創新型城市監測評價報告發布與專家咨詢會在京舉行，科技部和中國科學技術信息研究所分別發布《國家創新型城市創新能力監測報告2022》和《國家創新型城市創新能力評價報告2022》。國家創新型城市創新能力評價結果顯示，排名前10位的城市依次為：深圳、南京、杭州、廣州、武漢、西安、蘇州、長沙、合肥和青島。深圳連續四次排名第一，不過，南京、武漢、西安憑借科教資源富集優勢進一步縮小了與深圳的差距。

記者了解到，截至2022年底，科技部共支持103個城市（區）建設國家創新型城市，在創新型國家建設中發揮重要作用。103個創新型城市以占全國51%的人口，匯聚全國85%的R&D經費投入和72%的地方財政科技投入，培育全國85%的高新技術企業，產出全國81%的高新技術企業營收，覆蓋全國67%的GDP。

報告指出，國家創新型城市持之以恒探索各具特色的創新發展路徑，形成了一批科技自立自強戰略支點、高質量發展主力軍、宜居城市中國樣本、創新治理現代化先行區、雙循環格局的重要樞紐。

今年是該系列報告的第四次公布。由于數據可獲得性及城市、城區之間的可比性問題，編寫組僅對97個地級和副省級國家創新型城市的創新能力進行評價。“為了貫徹落實黨的二十大精神，根據政府統計制度變化等最新情況，報告對部分指標進行調整，增加了萬人普通高校在校學生數、高層次科技人才數等指標。”中國科學技術信息研究所黨委書記趙志耘說，這是為了引導城市將教育、科技、人才事業一體化部署、一體化推進，形成創新型城市建設的戰略性支撐。

報告還發布了全國城市創新能力百強榜，結果顯示，北京、上海穩居榜首，蘇魯浙粵上榜城市較多，分別為12席、12席、10席和8席。江蘇和浙江省內城市創新發展較均衡，上榜率超過90%。

值得注意的是，百強榜城市地區生產總值之和超68萬億元（占全國的67%），北京和上海超3萬億元。百強榜城市全社會研發經費投入之和超過2萬億元（占全國的86%），其中，北京超2000億元，深圳和上海超1000億元。

報告還提到，在103個國家創新型城市（區）中，有15個創新資源較為匱乏的城市不在百強榜之列，這些城市多處在欠發達地區。“越是欠發達地區，越需要實施創新驅動發展戰略。”報告編寫組認為，這些城市需要通過“東西聯動”“南北互動”等舉措增加科技創新力量。

據悉，報告編寫組還整理、凝練了國家創新型城市近年的好做法，形成55條創新發展的典型經驗。比如，北京市中關村國家自主創新示范區探索形成“揭榜掛帥”中關村實踐；廣州實施新型研發機構經費使用“負面清單”，78家省級新型研發機構累計孵化、創辦企業超千家。

會議期間，與會專家還就如何發揮國家創新型城市在中國式現代化征程中的引領示范作用進行研討。科技部成果轉化與區域創新司副司長吳家喜表示，下一步要認真研究和吸納專家的意見和建議，圍繞推進中國式現代化，深入謀劃創新型城市發展定位和思路，進一步做高位勢、做細管理、做優服務、做大網絡、做強品牌，推動創新型城市工作邁上新的臺階，打造科技創新支撐引領中國式現代化的城市樣板。（記者劉垠）